近年来,中国企业全球化发展正经历升级阶段,对外直接投资流量连居高点,全国出海企业超70万,新企业也正在积极“走出去”
在这种情况下企业需要合规开展ODI备案才能开展境外业务,那何为ODI备案?
首先,境外直接投资(Overseas Direct Investment,ODI),是指中国企业、团体在国外及港澳台地区以现金、实物、无形资产等方式投资,并以控制国(境)外企业的经营管理权为核心的经济活动。
ODI备案具体是指:对中华人民共和国境内合法成立的企业进行备案,以新设,并购等形式持有境外非金融企业或者获得现有非金融企业所有权,控制权和经营管理权等权益。
换句话说,当中国的国内公司向境外公司进行投资,无论是新建的公司、新的项目或是并购的股权,只要涉及到直接或间接获得境外公司的所有权,例如控制权、经营管理等,都必须进行境外投资(ODI)的备案。
哪些企业需要进行ODI备案?
● 海外直接投资、并购及扩张需求的企业,跨境电商业务开展及离岸投资等;
● 海外上市的企业(红筹/VIE架构搭建);
● 个人、企业税务统筹;
● 有意向去“一带一路”国家投资设立工厂及贸易基地的企业;
● 之前在海外投资,想将资金回流及回境内投资的中外资企业;
境外投资ODI备案涉及到商务部、国家发改委及外汇局三个部门。
发改委立项
境内企业股东需到发改委部门办理立项手续、提交立项信息、境内投资人在各种规定的法律文件上签字。发改委负责对企业境外投资行业走向进行监管,对符合条件的企业出具《境外投资项目备案通知书》。
商务部审批发证
商务部负责整体审批企业境外投资事项,为符合要求的企业颁发《企业境外投资证书》,企业应在收到证书2年内在境外开展投资。
外汇管理局备案
外汇局负责监督外汇登记和资金出境的相关手续,备案手续完成之后,需要根据《境内机构境外直接投资外汇管理规定》在银行完成外汇登记手续。银行放外汇,外管局监管。投资金额500万美金以上的,需向外管部门汇报。外管部门审核后,向境内企业发放《境外直接投资外汇登记证》。
实践中,商务主管部门与发改委的境外投资审查原则上相互独立,不存在互为前提的情况,可以分别报送。在获得《企业境外投资证书》以及《备案通知书》后,境内企业方可进行境外直接投资的外汇登记。
ODI备案要求
符合“境外投资”定义
境内企业通过新设、并购及其他方式在境外拥有非金融企业或取得非金融企业的所有权、控制权、经营管理权及其他权益的行为。
主体和成立时间要求
主体要求是在中国境内合法设立的公司,境内公司以设立满一年、设立时间在1年以内的公司为佳,如果不能提供完整、经过审核的财务报表,则一般不能由审批部门批准或者备案。
股东背景、资金来源、投资真实性要求
无法具体说明境内股东或合伙人背景、资金来源(例如:自有资金、银行贷款、以募集资金等合规方式获取的资金)以及境外投资项目真实性的,很难通过审查。
财务要求
近一年独立第三方会计事务所出具的审计报告不能出现亏损;净资产回报率好高于5%,越高越好,同时资产负债率好低于70%,越低越好。
境内主体行业不涉及敏感行业
大额非主业投资、合伙企业对外投资、境外上市中资企业退市等类型以及房地产、娱乐业、体育俱乐部以及国家核心技术和产品等领域的投资,受到主管部门严格审核。
ODI备案所需材料
境外直接投资备案(ODI)所需材料:
●项目核准申报文件(境外投资备案申请表);
●项目申请报告;
●收购项目情况介绍书;
●项目DD报告;
●项目申请报告附件:
*投资主体是境内企业的,项目申请报告应附具以下文件:
1.投资主体注册登记证明文件(营业执照、章程等注册文件)
2.追溯至终实际控制人的投资主体股权架构图
3.新经审计的投资主体财务报表
4.投资主体投资决策文件
5.具有法律约束效力的投资协议或类似文件
6.证明投资资金来源真实合规的支持性文件
7.境外投资真实性承诺书
*投资主体是境内事业单位、社会团体等非企业组织:
1.新经审计的投资主体财务报表
2.投资主体投资决策文件
3.具有法律约束效力的投资协议或类似文件
4.证明投资资金来源真实合规的支持性文件
5.境外投资真实性承诺书
*投资主体是境内自然人(境内自然人通过其控制的境外企业开展境外投资):
1.投资主体身份证明文件
2.投资主体投资决策文件
3.具有法律约束效力的投资协议或类似文件
4.境外投资真实性承诺书
为什么要做ODI备案
境外投资备案的优势:
1.资金合法出入境
以合法的方式完成境内资金出境或实现境内资金不出境,境外获取外币的目的。
2.资本积累加速度
开拓境外市场,获得当地政策或税务优惠,加快资本积累速度。
3.业务转账成本低
方便与境外客户的业务转账,减少转账手续和成本(如跨境电商)。
4.境外投资优先权
越早被批准,可以越早地掌握境外投资的主动权和优先权;未经备案的经营者的境内投资主体在一定期限内不得从事境外投资。
简而言之,一旦完成了ODI备案,境内的非国有企业就能通过母公司向境外子公司(如开设在新加坡的全资子公司)合规注资,开展海外投资和业务。
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