(1)优惠政策框架 马来西亚投资政策涵盖了对制造业、农业、旅游业等领域投资活 动的批准程序和各种鼓励与促进措施。2010 年,马来西亚联邦政府 出台了一系列新的举措,以促进投资增长。鼓励政策和优惠措施主要 是以税务减免的形式出现的,其中直接税激励是指对一定时期内的所 得税进行部分或全部减免,间接税激励则以免除进口税、销售税或国 内税的形式出现。
①新兴工业地位(Pioneer Status,PS):获得新兴工业地位称号 的企业可享受为期 5 年的所得税部分减免,仅需就其法定收入的 30% 征收所得税。免税期从生产能力达到 30%时开始计算。未吸收资本免 税额度(即未用完的资本免税额)以及处于新兴工业地位期间累计的损失可以结转并从公司处于新兴工业地位期间结束后的收入中予以 扣除。
②投资税务补贴(Investment Tax Allowance,ITA):获得投资税 务补贴的企业,可享受为期 5 年合规资本 60%的投资税务补贴。该补 贴可用于冲抵其纳税年度法定收入的 70%,其余 30%按规定纳税,未 用完的补贴可转至下一年使用,直至用完为止。享受新兴工业地位或 投资税务补贴的资格是以企业具备的某方面优势为基础的,包括较高 的产品附加值、先进的技术水平以及产业关联等。符合这些条件的投 资被称为“促进行动”(Promoted Activities)或“促进产品” (Promoted Products)。马政府专门制订了有关制造业的《促进行 动及产品列表》。除制造业外,两项鼓励政策均可适用于其他行业申 请,如农业、旅游业及制造业相关的服务业等。
③再投资补贴(Reinvestment Allowance,RA):再投资补贴主要 适用于制造业与农业。运营 12 个月以上的制造类企业因扩充产能需 要,进行生产设备现代化或产品多样化升级改造的开销,可申请再投 资补贴。合格资本支出额 60%的补贴可用于冲抵其纳税年度法定收入 的 70%,其余 30%按规定纳税。
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④加速资本补贴(Accelerated Capital Allowance,ACA):使用 了 15 年的再投资补贴后,再投资在“促进产品”的企业可申请加速 资本补贴,为期 3 年,第一年享受合格资本支出 40%的初期补贴,之 后两年均为 20%。除制造业外,加速资本补贴还适用于其他行业申请, 如农业、环境管理及信息通讯技术等。
⑤农业补贴(Agricultural Allowance,AA):马来西亚的农业企 业与合作社或社团除了农业《促进行动及产品列表》外,也可申请新 兴工业地位或投资税务补贴的优惠。投资者在土地开垦、农作物种植、 农用道路开辟及农用建筑等项目的支出均可申请资本补贴和建筑补 贴。考虑到农业投资计划开始到农产品加工的自然周期,大型综合农 业投资项目在农产品加工或制造过程中的资本支出还可单独享受为 期 5 年的投资税务补贴。
⑥ 多 媒 体 超 级 走 廊 地 位 (Multimedia Super Corridor,MStatus) : 经 多 媒 体 发 展 机 构 (Multimedia Development Corporation,MDC)核准的信息通讯企业可在新兴工业地位的基础上, 享受免缴全额所得税或合格资本支出全额补贴(首轮有效期为 5 年), 同时在外资股权比例及聘请外籍技术员工上不受限制。
⑦运营总部地位(Operational Headquarters Status,OHS)、国 际采购中心地位(International Procurement Centres Status,IPCS) 和 区 域 分 销 中 心 地 位 (Regional Distribution Centres Status,RDCS):为进一步加强马来西亚在国际上的区域地位,经核准 的运营总部、区域分销中心和国际采购中心除了 外资股权不受 限制以外,还可享受为期 10 年的免缴全额所得税等其他优惠
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